北(běi)京市(shì)经济和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动产业(yè)体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技(jì2024年房价会继续下跌吗)术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高(gāo)场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前(qián)智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提(tí)供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个(gè)人(rén)开发者(zhě)的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数据要素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务(wù)方的技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业(yè)数(shù)据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和(hé)社会数据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库(kù)，形(xíng)成训练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机(jī)构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业(yè)化(huà)落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识(shí)创造行(xíng)业生(shēng)产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代差，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙(h2024年房价会继续下跌吗style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>2024年房价会继续下跌吗uǒ)伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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