官方：围绕低空经济等领域提供
适配的保险保障方案

国家金融(róng)监督管(guǎn)理总局(jú)网站25日(rì)消息，为充分发挥保险在促进经济社会发展全面(miàn)绿色转型中的重要(yào)作用，金融监管(guǎn)总(zǒng)局印发《关于推动绿色(sè)保险高质量发展(zhǎn)的指导(dǎo)意见》(简称《指导意见》)。其中提出(chū)，围(wéi)绕低空经济、多式联运、绿色配送等领域(yù)提供(gōng)适配的保险保障方案。

《指导意见》提(tí)出(chū)主要目标：

到(dào)2027年，绿色保险政策支持体(tǐ)系比较完善，服务体系初步建立，风险减量服(fú)务(wù)与管理机制得到优化，产品服务创新能力得到增(zēng)强，形成一批具有典型(xíng)示(shì)范意义(yì)的绿色保险服务模式(shì)，绿(lǜ)色保险风险保障增速和保险资金绿色投资增速高于行业整(zhěng)体增速，在促进经济社(shè)会绿色转型中的作用(yòng)得到增(zēng)强。

到2030年，绿色保险发展取得(dé)重要进(jìn)展，服务体系基本健全，成为(wèi)助力经(jīng)济(jì)社会全(quán)面绿色转型的重要金融手(shǒu)段，绿色保险风险保障水平(píng)和保险资金绿色投资规模明(míng)显提升(shēng)，社会各界对绿色保(bǎo)险的满意度(dù)、认可度(dù)明显提(tí)升，绿色保险发展市(shì)场影响力显著增强。

《指(zhǐ)导意见》要(yào)求加强重点领域绿色保险保障：

提升社会应对(duì)气候变(biàn)化能力。加快发展气候保(bǎo)险(xiǎn)，加大(dà)对气候投(tóu)融资试点地方的风险保障力度，服务应对气候变化国家战略
。推动巨(jù)灾(zāi)保险发展，扩大巨灾保险覆(fù)盖面，运(yùn)用(yòng)再
保险(xiǎn)有效分(fēn)散(sàn)风险，研究探索通过巨灾债券等新型风险转移方式拓宽(kuān)风险分散渠(qú)道，推动形成多层次多维度(dù)的巨灾风险 分散体系，提升行业巨灾风险承担能力。保险业要加强(qiáng)对公共基础设施、城镇住(zhù)房、农房、人员等的风险保障，积极主动应对自然灾害(hài)。有序(xù)发展(zhǎn)气象指数类保险，创新“保险+气象”服务(wù)机制。

保障绿色低碳科(kē)技创新。持(chí)续(xù)推进绿色装备、材(cái)料以及软件等(děng)相关科技保险创新，为技术研发、设备制造、使用运维等各环节提供风险保障。围(wéi)绕绿色低碳科技领域，加快推进研发费(fèi)用损失类、知识(shí)产权类、低碳零碳负(fù)碳技(jì)术装备类等科技保险发展。围(wéi)绕绿(lǜ)色技术创新领域中的创新型中小企业、“专精特新”中小企业和(hé)“小巨人(rén)”企业等发展(zhǎn)，为科技研发
、成果转化、产业(yè)化落地、人才建设等提供(gōng)保险支持。支持“一(yī)带一路”绿色发展，推动我国(guó)绿色低(dī)碳技术、装备、服(fú)务(wù)“走出去”。

推动能源(yuán)绿色低碳转(zhuǎn)型(xíng)。针对太(tài)阳能、风电、水电、核电等能(néng)源产(chǎn)业生产、建设和运营(yíng)期间的风险特性(xìng)，提供全生命周期保险保障。探索推(tuī)进新型储能、氢能、生物质能、地热能(néng)、海洋(yáng)能(néng)等新能源领域的保险(xiǎn)创新，覆盖研发、制(zhì)造(zào)、运维等关键环节风险。通过保险(xiǎn)机制为新型电力系统建设提供风险解决方案。为传统能源绿色(sè)升级改造提供保险保障。

推进碳汇能力巩固提升。积(jī)极为森(sēn)林、草原(yuán)、湿(shī)地、海洋(yáng)、土壤等具备固碳作用的标的提供保(bǎo)险保障，探索开展矿山、土壤等生态修复责任保险，为山水(shuǐ)林田(tián)湖草沙(shā)一体(tǐ)化保(bǎo)护修复工(gōng)程建设丰富保险(xiǎn)供给。在蓝碳(tàn)领域、渔业领域、沿海生态领域推进 风险管理与保险机制创(chuàng)新。为绿色低碳循环农业提(tí)供风险保障，推广高标准农田建(jiàn)设工程(chéng)质量保险，扩大生态农业保险覆盖面，创新研发耕地地力指数等保险。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，探索(suǒ)开展碳交易、碳减排、碳汇等碳保(bǎo)险收评：沪指放量涨0.79%，半导体等板块走强，地产板块掀涨停潮(xiǎn)业务，并(bìng)针对碳捕集(jí)与(yǔ)封存等前沿性固碳技术提供保险(xiǎn)服(fú)务(wù)。

支持绿色低碳全(quán)民行动。积极为(wèi)新能源汽(qì)车(chē)、电动自行(xíng)车、共享单车等提供保险保障，推动绿色低碳出行。助推(tuī)绿色消费(fèi)发展
，为绿(lǜ)色低碳产品提供风(fēng)险保障支持。探索(suǒ)开(kāi)展涉碳数(shù)据保险，丰富(fù)保险服务场景和模式。

提高企业环境污染防治水(shuǐ)平。依法(fǎ)推进涉重金属、石油化工、危险化学品、危(wēi)险废物等环境高风险经营单位环境污染责任保险(xiǎn)业务，鼓励各地建(jiàn)立健全环境污染责任保险制度(dù)，提(tí)升(shēng)工矿企业(yè)用地(dì)性质变更、退出、再开(kāi)发环节的环境(jìng)风险保障水平。积极发展船舶污染(rǎn)损害责任保险(xiǎn)、道路危(wēi)险(xiǎn)货物运输承运人责任保险、职业病责任保险等(děng)业务，提升企(qǐ)业生产、储存、运输等环节的环境(jìng)风险保障水平。探索开展针对渐进性污(wū)染和生(shēng)态环境损害等保险(xiǎn)业务。

服务(wù)工业领域(yù)绿色低碳与绿(lǜ)色制造工程发展。针对钢铁(tiě)、有色金属、建材、石化化工等行业企业绿色低碳发展中面临的风险，积极提(tí)供包括装备(bèi)、产品、人员等在内的一揽子保险方案和服务。围绕环保绩效等级提升(shēng)项目、绿色(sè)工厂、绿色工业园区(qū)、绿(lǜ)色供应链管理企业和绿色设计等发展，探索开展各(gè)类保险服(fú)务。为大宗(zōng)工业固废综合利用企业、再生资源综(zōng)合利用产业、再制造产业、产业(yè)园区循环化发展和资源循(xún)环利用提供专
属保险保障方案。在保险领域(yù)推广应用再制造等资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)产品。

推进城乡建设节能(néng)降碳增效。为可再生(shēng)能源(yuán)替代、屋顶光伏系统等建筑节(jié)能(néng)相关风(fēng)险提供保(bǎo)险保障。发展绿色建筑性能保险、超低能耗建筑性能保险等业务(wù)，深入推进建筑节(jié)能和绿色建筑领 域风险减量服务，对项目规划、设计、施工、运行进行全过程绿色性能风险管(guǎn)控。针对绿 色农房(fáng)、节能低碳设施、可再生能源设备、农村电网等做好保险保(bǎo)障服务。

助力交通(tōng)运(yùn)输绿(lǜ)色(sè)低碳发展。围绕新能源汽车、智能网联汽车、轨道交通等领域发展(zhǎn)，为研发(fā)、制造、应用等(děng)环节提供保险保障。围绕低空经济、多式联运、绿色配送(sòng)等领域提供适配的保险保障方案。围绕绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设，为规划、建设、运营和维护提供综合(hé)性风险保障方案。

《指(zhǐ)导意见》提出加强(qiáng)保险资金绿色投资支持：

完善绿色投资管(guǎn)理(lǐ)体系。建(jiàn)立健全投(tóu)资管理体系，完善投资管理制度和流程，将环境、社会、治理因素纳入公司治理、投资决策和收评：沪指放量涨0.79%，半导体等板块走强，地产板块掀涨停潮风险控制流程。探索建立绿色 投资业绩评价和(hé)考核体系，优化 激励和(hé)约(yuē)束机制，加大(dà)对绿色投资的内部资源投入。

强化保险资金绿色发展支持。充分发挥保(bǎo)险(xiǎn)资金长期投资优势，在风险可控、商业可持续的前提下，加大绿色债券配置，提高(gāo)绿色产(chǎn)业投资力度。坚持资产负债匹配原则，积极运用保险资产管理产(chǎn)品等工具，加(jiā)大对(duì)绿(lǜ)色、低碳、循环经济等领域金融(róng)支持力度，逐步提升绿色产业(yè)领(lǐng)域资(zī)产配置。

加强绿色(sè)投资流程(chéng)管理。提升对(duì)所投资产涉及环境、社会、治理风险等方面的分(fēn)析能(néng)力，强化(huà)尽职调查、合规审查、投资审批、投后(hòu)管理，通过完善合 同条款、强化社会监督等方式(shì)督促融资(zī)方加强环(huán)境、社会、治理风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)，鼓励开展投资(zī)组合碳排放测算。加强对高碳(tàn)资产的风险识别、评(píng)估(gū)和管理，渐进有序降低投资组合碳 强度。

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