蕾奥规划龙虎榜数据（4月22日）n style="margin-bottom: 0px">

4月29日，证监会(huì)上市司相关负责人在参加中关村论坛“ESG助力美丽(lì)中国建设”平行论坛时表示，证监会将持续评估《上市公司可持续发展报(bào)告指引》（下称《指(zhǐ)引》）的适应性(xìng)，结合实际情况进一步完善规则，研究推动更多公司披露可持续发展报告。同时，上市(shì)公(gōng)司不能借由ESG的“外衣”过度包装，提供不
准确的信息(xī)误导投资者，证监会将不断提升监管能力，持续加强监管。

证监会上市(shì)司相关(guān)负责人指出，资本市场始终高(gāo)度重视引导上市公司提(tí)高在环境、社(shè)会责任(rèn)和公司治(zhì)理方面的(de)表现，要求上市公司在(zài)年报中依法披(pī)露环(huán)境信息(xī)。2023年(nián)，近1800家上市公司披露了可持续发展相关报告，家数再(zài)创新高；3000余家公司披露了为减少碳排放所采取的措施和效果，家(jiā)数占(zhàn)比超过了(le)60%。

证监会近
日指导沪(hù)深北(běi)交易所制定《指引》，对前(qián)期可持续信息披露要求的进一步升级与“集成”，系统性(xìng)规范了(le)上市公司(sī)可(kě)持(chí)续发展报告的披露，开启了我国可持续发展(zhǎn)领(lǐng)域的新阶段。证监会(huì)上 市(shì)司相关(guān)负责人表示，《指引》总体(tǐ)借鉴四要(yào)素披露框架，即“治理”“战略(lüè)”“影响、风险和机遇管(guǎn)理”“指(zhǐ)标与目标(biāo)”，并明确具备财务重(zhòng)要性的议题需按照四要(yào)素框架进行披露，推动上市公司(sī)以更好的内部治理、具(jù)体行(xíng)动带(dài)动高质(zhì)量信息披露。同时，将国际(jì)共识度较高的应对气候变(biàn)化议题，作(zuò)为《指引》中的优(yōu)先项，主要披露要求(qiú)与国际各类规则(zé)基本保持一致，实现较好的兼容(róng)与联通(tōng)。同时，充分结合国情体现特色，议题设置充分考虑现阶段发展重点(diǎn)关切，在环境、社会、公司治理三个(gè)方面(miàn)明确了21个(gè)具体议题，包括治理污(wū)染、控制温室气(qì)体排放、乡村全面振兴(xīng)、及时支付中小企(qǐ)业款项等(děng)问题。《指引》还对重要(yào)指数成份股公(gōng)司(sī)以(yǐ)及境内外同时上
市的公司
，设置了强制披露要 求，对(duì)于其他上(shàng)市公司，则鼓励和支(zhī)持其自愿披露，但同时要求，自愿披露必须遵守《指引》的(de)规定，以规范(fàn)信息(xī)披露(lù)秩序，增强可比性(xìng)。 

证监会上市(shì)司相关负责人指(zhǐ)出，要
更好推动(dòng)ESG的发展，三(sān)点至关重要：‍

一是在凝(níng)聚共识中推动发展(zhǎn)。由于ESG披露涉及面广(guǎng)，且难度不断提升(shēng)，各方面的认识也在逐步深化，市场上对于ESG的讨论还有(yǒu)很多。例如，是否必须披露(lù)范围三(sān)碳
排放，仅(jǐn)具有影响重要(yào)性的议题是否适用四要素披露框架，价值链影响的边(biān)界和核算等(děng)等。这(zhè)些后续还需要持续研究(jiū)，在实践中加强探索，并进一步(bù)凝聚共识。证监会也将持续(xù)评估《指引》的适应(yīng)性(xìng)，结合实际情况进一步(bù)完(wán)善规则，研究推动更多公司(sī)披露(lù)可持续发展报(bào)告。

二(èr)是在加强(qiáng)规
范中推动发展。《指(zhǐ)引》是上市公司(sī)可持续(xù)信息披露的(de)“考(kǎo)纲”，不是(shì)课外阅读材料。既然(rán)是“考纲(gāng)”，那就必然要接(jiē)受“监考”，防止作弊、“漂(piāo)绿(lǜ)”。对于多(duō)数上市公司而言，可持续发展报(bào)告并不(bù)是强制披露的，但不代表可以随意(yì)披
露。公司不能将公告作为“广告”，把ESG披露作为(wèi)品牌(pái)营销的手段，借(jiè)由ESG的“外衣”过度包装，提供不准确的信息误导投资者。前期，已(yǐ)有不少案例因环(huán)境信息披(pī)露不真实不(bù)准确被证监会处罚或采取监管措(cuò)施，证监(jiān)会将(jiāng)不断提升监管能力，持续加(jiā)强监管。

三是(shì)在(zài)健全生态中推动发展。ESG的(de)发展是一项系统(tǒng)工程，既需要信息披露，也需(xū)要后端的鉴(jiàn)证、评级(jí)、投资等共(gòng)同配(pèi)合(hé)，形成(chéng)正(zhèng)向(xiàng)激励，让做得好的公司吸引到更多中长期资金，降低融资成本。资本市场(chǎng)是(shì)ESG发展的重要平台，证监会将会同相关部门，共(gòng)同加强(qiáng)对上市公(gōng)司的(de)培训；同时，推动(dòng)ESG信息的外部审验和鉴证，持续(xù)提升上(shàng)市公司ESG数据的准确性和披(pī)露质量；支持信用 评(píng)级机构持续建立健全绿(lǜ)色企业、绿色债券评级方法体系；推动加大ESG投资，推出更多指数和基金产品，以更(gèng)健全的(de)ESG生态体系促进良性循环。

证监会上(shàng)市司相(xiāng)关负责人表示，ESG是引导上(shàng)市公司(sī)增强绿色低碳发展意识、支持美丽中(zhōng)国建设的重要抓(zhuā)手，也是防(fáng)范尾部投资风(fēng)险、提升投资者(zhě)中长(zhǎng)期回报的有效工具。在绿色低碳发展取得卓越成(chéng)绩的 优质上(shàng)市公司，也应当通过(guò)更完善的信息披露展现中国企(qǐ)业为(wèi)应对气候变化、绿色低碳转型(xíng)所作出的巨大贡献。  

责编：罗晓霞(xiá)

校对：高源

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