金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进(jìn)国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方(fāng)案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订外贸云南有哪几个市 云南是几线城市产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税(云南有哪几个市 云南是几线城市shuì)收(shōu)政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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