北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计(jì)划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋势(shì)和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京(jīng)人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂(chuí为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思)直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数(shù)据的有效供(gōng)给及合规高效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用并提供日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业(yè)模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数(shù)字(zì)经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算(suàn)力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能(néng)力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在(zài)京国(guó)家机关(guān)、科研(yán)院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态的(de)高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持(chí)金融(róng)机(jī)构利(lì)用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化(huà)落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开(kāi)源聚合(hé)创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及(jí)团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuà为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思ng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设(shè)立(lì)通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市(shì)发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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