美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国(guó)会参(cān)众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会(huì)议员处理债(zhài)务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们(men)从过(guò)去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人(rén)的(de)短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美国的(de)信用评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们(men)现在估(gū)计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美(měi)国国(guó)会未能提高(gāo)政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美(měi)国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年(nián)人(rén)发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的(de)担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国国(guó)会为联(lián)邦政府(fǔ)设定(dìng)的为(wèi)履行(xíng)已产生(shēng)的支(zhī)付义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院议(yì)长、共和党(dǎn为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别g)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众(zhòng)议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人必须在(zài)没有任(rèn)何要求(qiú)和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的(de)美国(guó)利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将在下个(gè)月显现出来(lái)。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略(lüè)团队(duì)预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务(wù)上(shàng)限对未来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政(zhèng)提(tí)案(àn)后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也(yě)警告称，美国触及关键的(de)债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据(jù)透(tòu)露的(de)信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别疲弱”税收表明(míng)，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国(guó)债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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