金融界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面(miàn)取得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基(jī)金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和(hé)穿透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)监管(guǎn)委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如(rú)期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落(luò)实(shí)属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译olor: #ff0000; line-height: 24px;'>家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译行(xíng)业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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