金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支(zhī)持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一(yī)批(pī)具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合(hé)利(lì)用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力(lì)量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面(miàn)推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结(jié)合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示(shì)范，持续创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利(lì)于(yú)环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式(shì)联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能(néng)源(yuán)运输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排(pái)放标(biāo)准的(de)柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发(fā)展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)业(yè)培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成(chéng)主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审(shěn)核新模式(shì)，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化(huà)相关主体权(quán)利义(yì)务。结(jié)合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的(de)清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流。

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