昨日晚(wǎn)间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公(gōng)开征(zhēng)求意(yì)见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活(huó)动

　　为规范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护(hù)证券期货市场安(ān)全平稳运行，证监会起草了(le)《证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨(zuó)日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所向市场相关机构提供主机交易(yì)托管资源，为(wèi)行业提(tí)供信息科技基础(chǔ)支(zhī)撑(chēng)服(fú)务，对于(yú)提升(shēng)行业信息(xī)基础设施运维水平(píng)，保障行业信息系统安全稳(wěn)定运行发挥(huī)了重要作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券(quàn)期货(huò)市(shì)场的不(bù)断发展，主机交易托管资源分配(pèi)不(bù)尽合理、线路(lù)时(shí)延不尽一致、安全(quán)保(bǎo)障(zhàng)能力(lì)有待(dài)提升等问题逐渐凸(tū)显，为进一步(bù)规范证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动，促进证券(quàn)期货(huò)市(shì)场的平稳健康发(fā)展(zhǎn)，证监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规定》起草思路(lù)有三(sān)。一是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动的(de)具体(tǐ)特点，《管理规(guī)定》将主机(jī)交(jiāo)易托管相关主体分为证券期(qī)货交易所和证券(quàn)期货经营机(jī)构两部分，分别(bié)提(tí)出完(wán)善的监管要(yào)求，并要求其他类型的参与主体参照执行有(yǒu)关(guān)规定。

　　二是(shì)切实守住安(ān)全底线(xiàn)。安全(quán)运(yùn)行是(shì)从事(shì)主机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动(dòng)的(de)基础(chǔ)和前提，《管(guǎn)理规定》规定了(le)主机交(jiāo)易托管资源的(de)安全(quán)管理要求，明确(què)了(le)证券期货经营机构的尽职(zhí)调查和业务审(shěn)批机制，从安全的角度(dù)作出(chū)全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合(hé)理原(yuán)则，体现在证券(quàn)期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构从事主机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用活动的各个(gè)环节，同时也充分注重有(yǒu)关(guān)规定落(luò)地过程中的可操作性，切实提升(shēng)市场主体的获得(dé)感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对(duì)证(zhèng)券期货行业主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用范围，从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)和相关租用活动的基本原则以及监督(dū)管理。

　　根据《管理(lǐ)规定(dìng)》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是指证券期货交(jiāo)易所提(tí)供的(de)机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件设施等资源，部(bù)署在相关资(zī)源的信息筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思: #ff0000; line-height: 24px;'>筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思系统可以连(lián)接证券(quàn)期货(huò)交易所交易(yì)系(xì)统。

　　其次是证券期货(huò)交易所(suǒ)要求。明确了证(zhèng)券期货(huò)交易所提供主机交易托管服务有关(guān)要(yào)求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货交易(yì)所实施专区(qū)管理，统一(yī)专区交易时延(yán)，建(jiàn)设运维要求(qiú)不得低于(yú)《证券(quàn)期货(huò)业信息系统托管基本要求》中三(sān)级系统的受托方(fāng)要(yào)求；从(cóng)资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协(xié)议、收费要求、服(fú)务退出与资源再分配(pèi)等方面保障证(zhèng)券期货交易所提供有关服(fú)务的公(gōng)平合理(lǐ)；加强(qiáng)风(fēng)险防控，证券期货(huò)交易所(suǒ)需建(jiàn)立健全监(jiān)控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交易所提供主机交易托(tuō)管(guǎn)服务的，应当(dāng)将主机交易托管资源(yuán)和(hé)其他主机托管资源进(jìn)行区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实施专区管理，并(bìng)确保相(xiāng)关专区到核心交(jiāo)易系统通信前端的通(tōng)信时(shí)延保持一(yī)致。

　　再次是(shì)证券期(qī)货(huò)经营机构要求。明确(què)了证券期货经营机构租用主机交易托管资源有关要求。具(jù)体来看，从(cóng)安全保障方面(miàn)，对证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源的(de)一般要求作出(chū)规定。从能力评估、治理(lǐ)架(jià)构、尽职(zhí)调查等方面确(què)保证券期货经营机构能(néng)够保障客户设(shè)施的(de)安全(quán)运行。明确(què)证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)对证券期货(huò)交易所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货(huò)经营机构(gòu)租用主机交易托管资源部署客户(hù)提供的软件或硬件设施（以下(xià)简称证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)部署(shǔ)客户设(shè)施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求(qiú)等方面充分评估，审慎(shèn)选择服务客户，确保自身能(néng)力可(kě)以保(bǎo)障(zhàng)客户软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施(shī)的(de)安全运行，并(bìng)将不(bù)同客户的信息系统、客户与(yǔ)经营机构的信(xìn)息系统进(jìn)行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交易所的监管报告(gào)义务，规定中国证监会及(jí)其派出机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交易所及证券期货经(jīng)营机构(gòu)实施现场检查和非(fēi)现场检查，并规定相应(yīng)罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货交易所(suǒ)违反本规(guī)定，或者在监(jiān)管工作中不(bù)履行职责(zé)，或者(zhě)不履行本规定有关报(bào)告义务的，中国证监会可以(yǐ)对证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)采取监管(guǎn)谈话、出具警示(shì)函(hán)、责令限期改正等行(xíng)政(zhèng)监管措施，对(duì)有关(guān)高级管(guǎn)理人员给(gěi)予(yǔ)警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政(zhèng)处分(fēn)，并责令证券期货交(jiāo)易所对其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期货(huò)经营机构违反本(běn)规定，中国证监(jiān)会(huì)及(jí)其派(pài)出机构可以依(yī)照(zhào)《证券(quàn)期货业(yè)网络和信(xìn)息安(ān)全管理(lǐ)办法》有关规定，对有关机(jī)构和人(rén)员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经理(lǐ)刘逖接(jiē)受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国(guó)家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委(wěi)监委(wěi)消息，上海(hǎi)证(zhèng)券交易所原(yuán)副(fù)总经理刘逖涉(shè)嫌严重(zhòng)职务违法(fǎ)，目(mù)前正在接(jiē)受中央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻(zhù)中国证监会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台州市监委监察调查(chá)。

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