金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是(shì)可(kě)单(dān)独提(tí)供(gōng)的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格(gé)越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的(de)原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确(què)服务项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文(wén)本(běn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人信息。未(wèi)经当(dāng)事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人(rén)提(tí)供房源核(hé)验(yàn)、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市(shì)场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门会同市场(chǎng)监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门(mén)依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信(xìn)息(xī)公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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