金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节(jié)约资(zī)源和(hé)保护环境基(jī)本(běn)国(guó)策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设(shè)计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级(jí)和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态(tài)工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快(kuài)递企业(yè)按照国(guó)家要(yào)求制定一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气(qì)化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促(cù)进合理(lǐ)安排(pái)材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施(shī)群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节(jié)能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁(jié)低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责(zé)人员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通(tōng)绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)对产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产推行机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地(dì)市(shì)政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行(xíng)业(yè)展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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