北京市经济和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球(qiú)数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技(jì)术演进(jìn)趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智能(néng)领域的技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大(dà)模型(xíng)的行业应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基(jī)础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的(de)创(chuàng)新应用(yòng)成果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供(gōng)给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展(zhǎn)关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高质量算力资源，苹果x多重保障本市(shì)大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业和个人开发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)，发挥数(shù)据提(tí)供方(fāng)海量数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案(àn)服(fú)务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基(jī)于(yú)行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进(jìn)项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市(shì)算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需(xū)求清单和(hé)供给目(mù)录，建立数(shù)据(jù)供需对接(jiē)机制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社(shè)会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(苹果x多重wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的(de)数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团(tuán)队(duì)在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开发(fā)应用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联(lián)网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制(zhì)造(zào)工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联(lián)系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能(néng)产业基(jī)金(jīn)，加大(dà)对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)行(xíng)业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具(jù)有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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