金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资(zī)增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化承保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币业务(wù)，进一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸(m反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗ào)易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民(mín)互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服(fú)务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗完(wán)善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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