美国历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度(dù)比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)表示(shì)，之所以在(zài)一(yī)个(gè)月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和(hé)地方(fāng)政府系列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发(fā)布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前(qián)更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能(néng)提(tí)高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将导致失业(yè)，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不断恶化(huà)的信贷(dài)市(shì)场，政府可能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)党争不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票(piào塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家)通过债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国(guó)国会(huì)为联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而(ér)举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议(yì)院议(yì)长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和党人(rén)必须在(zài)没有任何(hé)要求和(hé)条(tiáo)件的(de)情况下(xià)打消违约的可能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜登的(de)办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提(tí)升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美(měi)国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国(guó)利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下(xià)周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限问题(tí)最早将在下(xià)个(gè)月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告(gào)中表示(shì)，预(yù)计有关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限(xiàn)。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内(nèi)提高美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出(chū)最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政部可(kě)通(tōng)过(guò)特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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