金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落(luò)实节约资(zī)源和保护环(huán)境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游联动的(de)绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区(qū)，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链(liàn)主企业(yè)，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特(tè)色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积(jī)极(jí)创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用高(gāo)效电(diàn)气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能(néng)性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计(jì)完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智(zhì)能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输(shū)工(gōng)具的比(bǐ)例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车(chē)辆的(de)电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从(cóng)业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人(rén)员业(yè)务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地(dì)区可(kě)开展政府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改造实现的(de)主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。 <脱销什么意思啊，什么叫做脱销/p>

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证结(jié)果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日脱销什么意思啊，什么叫做脱销(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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