昨日晚间，证监会就《证券(quàn)期货市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市(shì)场主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为规范证券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管活动，保(bǎo)护投资者合法权(quán)益，维(wéi)护证(zhèng)券期货市场安全平稳运行，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨(zuó)日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期货(huò)交易所向市场相关机构提供主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)，为行业提供信(xìn)息科技基(jī)础支撑服务，对于提(tí)升(shēng)行业信息基础设施运维水平，保障行业双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义信息系统安全稳定运(yùn)行发挥(huī)了重(zhòng)要(yào)作(zuò)用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的不(bù)断发(fā)展，主机交易托管资源分(fēn)配不(bù)尽合理、线路时延不尽(jǐn)一致、安全保障(zhàng)能力有待提升等问(wèn)题逐渐凸显，为进一步规范证券期货市场主机(jī)交易托管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期货市场的(de)平稳健康发展，证监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草(cǎo)思路有三。一是全面覆盖各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)。结合(hé)业(yè)务(wù)活动的具(jù)体特(tè)点，《管(guǎn)理规定》将主机(jī)交(jiāo)易托管相关主体分为(wèi)证券期货交易所和(hé)证券期(qī)货经营(yíng)机构两部分，分别提(tí)出完善(shàn)的监管要求，并要求(qiú)其他类型(xíng)的参与主体参照执(zhí)行有关规定(dìng)。

　　二(èr)是切实(shí)守住安全(quán)底线。安(ān)全(quán)运行是从事主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基(jī)础(chǔ)和前提，《管理(lǐ)规定》规定了(le)主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源的安全管理要求，明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营机构的尽职调查和业务审批机制，从(cóng)安(ān)全的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服(fú)务公(gōng)平合理。《管(guǎn)理规定》将公平合理原则，体现在证券期货(huò)交易所和证券期货经(jīng)营机(jī)构从事主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的各(gè)个环节，同时也充分注重有关规定落地过(guò)程中的可(kě)操作性，切实提(tí)升市场主体(tǐ)的(de)获(huò)得感(gǎn)。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券期货(huò)行业(yè)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动提(tí)出(chū)了要求。

　　具体来看(kàn)，首先(xiān)是总则明(míng)确立法宗旨、适用范围，从(cóng)事(shì)主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租(zū)用活(huó)动的基本原则以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提(tí)供的机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设施等资源，部(bù)署在相关(guān)资源的信息系统可以(yǐ)连接(jiē)证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其次(cì)是(shì)证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所要(yào)求。明确(què)了证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所提供主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务有关(guān)要求(qiú)。主(zhǔ)要包括：要求证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所实施专区管理，统一专(zhuān)区交易时延(yán)，建设运维要求(qiú)不得低于《证券期(qī)货业信(xìn)息(xī)系统托管基本(běn)要求》中三级系统的受托方要求(qiú)；从(cóng)资源保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服务协议(yì)、收费要求、服(fú)务退出与(yǔ)资(zī)源再分配(pèi)等方面保(bǎo)障证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供有关服务的(de)公平合理；加强风险防控(kòng)，证券(quàn)期货交易所需建(jiàn)立健全监控指标(biāo)及应急(jí)处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》要(yào)求，证(zhèng)券期货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托管服务的，应当将主机(jī)交易托(tuō)管资源和其他主(zhǔ)机托(tuō)管资(zī)源(yuán)进(jìn)行区分(fēn)，对主机交易托管资源实(shí)施专区管理，并确保相关专(zhuān)区到核心交(jiāo)易系统(tǒng)通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证券(quàn)期货经(jīng)营机构要求。明确了证券期货经营机(jī)构(gòu)租用主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机构租(zū)用主机交易托管资源的一般要求作(zuò)出规定。从(cóng)能力评(píng)估(gū)、治理架构、尽(jǐn)职(zhí)调查等方面确保证券期货经营机(jī)构能够保障客(kè)户设施的安全(quán)运行(xíng)。明(míng)确证券期货经营机构对证券期货交易(yì)所的报告要求(qiú)。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》提到(dào)，证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源部(bù)署客户提供的软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设(shè)施(shī)（以下简称证券期货经(jīng)营机构(gòu)部署客(kè)户设施(shī)）的，应当(dāng)从(cóng)人员保障、资金投入(rù)、客户需(xū)求等方面充分评估，审慎(shèn)选择(zé)服(fú)务客户(hù)，确保(bǎo)自身能(néng)力可以保障(zhàng)客户(hù)软件或硬件设施的安(ān)全运(yùn)行，并将不同客户(hù)的信息系统、客户与经营机构的信(xìn)息系统进(jìn)行有效(xiào)隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规(guī)定中国证监会(huì)及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及(jí)证券期货经营机构实(shí)施现(xiàn)场检查和(hé)非现场检(jiǎn)查，并规定相(xiāng)应(yīng)罚则。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，证券(quàn)期货交易所违(wéi)反(fǎn)本(běn)规定，或(huò)者在(zài)监管(guǎn)工作中不(bù)履行(xíng)职责，或(huò)者不履行本规定(dìng)有关报告(gào)义(yì)务的(de)，中国证监会可以(yǐ)对证(zhèng)券期货交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警示函、责令限期改正(zhèng)等行政(zhèng)监管措施，对有关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报(bào)批评(píng)、撤职等行(xíng)政处分，并责令(lìng)证(zhèng)券期货交易(yì)所对其他(tā)责任人给予纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营(yíng)机构违反本规(guī)定，中(zhōng)国证监(jiān双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义)会及其(qí)派出机构可以依照《证(zhèng)券期货业网络和(hé)信息(xī)安(ān)全管(guǎn)理(lǐ)办法》有关规定，对(duì)有关机构和人(rén)员采双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国(guó)家监委驻中国证监会纪检监察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目前(qián)正在接受中央(yāng)纪(jì)委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州市监(jiān)委(wěi)监察调(diào)查。

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