北京市经(jīng)济和信息(xī)化局(jú)等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新(xīn)的(de)生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加(jiā)速(sù)大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济发(fā)展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具体划(huà)分(fēn)为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企(qǐ)业(yè)和个(gè)人开(kāi)发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服(fú)务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的(de)高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力(lì)的规模化(huà)需(xū)求。提高(gāo)环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据(jù)定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的(de)定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问(wèn)答(dá)、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者的服务半(bàn)径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速(sù)信息(xī)交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软(ru田井读什么字，畊和耕的区别ǎn)件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛田井读什么字，畊和耕的区别围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软件开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)资(zī)金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大(dà)对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国(guó)际(jì)竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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