美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月(yuè)1日发(fā)生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最(zuì)后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务(wù)上限可能会对(duì)企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本(běn)，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报(bào)告(gào)显示(shì)，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初(chū)耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收(shōu)入(rù)低于国会预算(suàn)办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的(de)风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违(wéi)约将引发(fā)一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月2戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班6日，美国国(guó)会(huì)众议院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案(àn)规(guī)定，联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已产生的支付义(yì)务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的(de)可(kě)能性(xìng)，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议院多数(shù)党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共(gòng)和党的债务(wù)上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美(měi)国(guó)违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行体系的(de)担忧再度(dù)抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行的美(měi)国(guó)经(jīng)济(jì)团(tuán)队的预(yù)期(qī)一(yī)致。进一步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限对(duì)未来(lái)的(de)僵局(jú)没有帮助(zhù)；在(zài)共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国(guó)债务(wù)上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告称(chēng)，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国(guó)债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班近日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要(yào)是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国(guó)会(huì)两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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