金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可(kě)单(dān)空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗独提供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户(hù)个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提(tí)供(gōng)房源(yuán)客源(yuán)信(xìn)息、带客户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由(yóu)交易(yì)各方(fāng)根据服务(wù)内容、服(fú)务质量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供(gōng)求关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共(空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服(fú)务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文(wén)本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)平台(tái)向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合(hé)同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)不(bù)按(àn)规定明(míng)码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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