金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)等(děng)问(wèn)题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实(shí)房地(dì)产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提(tí)供房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易(yì)当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格(gé)越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短)价收(shōu)取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场所醒小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短)目位(wèi)置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范(fàn)泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服(fú)务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取(小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短)qǔ)约(yuē)谈等(děng)综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违(wéi)规信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规(guī)行约，完(wán)善(shàn)房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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