美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将(jiāng)是(shì)美国历(lì)史(shǐ)上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上(shàng)限可能(néng)会(huì)对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期(qī)存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会(huì)预算办公室(shì)发(fā)布的(de)最(zuì)新报告显示(shì)，美国(g邵阳学院是几本大学uó)在6月初耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们(men)现(xiàn)在(zài)估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的(de)一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的(de)四(sì)位领导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务上限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动(dòng)中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限(xiàn)是国(guó)会的(de)“基(jī邵阳学院是几本大学)本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借款的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年(nián)所取(qǔ)得的所(suǒ)有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限的(de)党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最(zuì)高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认(rèn)为，自(zì)上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预计(jì)美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美(měi)国利率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务(wù)上限邵阳学院是几本大学对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上(shàng)限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席经(jīng)济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计(jì)数据(jù)透(tòu)露的(de)信息(xī)有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市(shì)场对美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等(děng)三个角度看(kàn)，我们(men)认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市(shì)场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而(ér)言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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