金融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国家发展改(gǎi)革委、国家能源局发布(bù)《关于(yú)加快推进(jìn)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设 更好(hǎo)支持新能源(yuán)汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化购(gòu)买支持(chí)政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对(du破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点ì)农村户籍居民在(zài)户(hù)籍所在(zài)地县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给(gěi)予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车(chē)企(qǐ)业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地(dì)方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优(yōu)惠(huì)券等活(huó)动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系(xì) 鼓励企业面向(xiàng)农村地破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)针对(duì)农(nóng)村地(dì)区(qū)消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查和破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电基(jī)础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等(děng)支持力度，开展配套(tào)电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村(cūn)电网的(de)支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的(de)集中式(shì)充换电设施(shī)用电免(miǎn)收(shōu)需量（容(róng)量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施(shī)建设(shè)运(yùn)营维护模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合(hé)理推进(jìn)集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合(hé)乡(xiāng)村自驾(jià)游(yóu)发展加快公(gōng)路沿(yán)线、具(jù)备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区充电基础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农(nóng)村地区既有居住社区充电设(shè)施(shī)建设，因地(dì)制宜开展充电设施建设(shè)条件改造(zào)，具(jù)备(bèi)安装(zhuāng)条件的居(jū)住社区可配建一定比例的(de)公共充(chōng)电(diàn)车(chē)位。落实新建居住社区充电基础设施配建要(yào)求(qiú)，推动(dòng)固定车位建设充电设施或(huò)预留安(ān)装条(tiáo)件以满足直接(jiē)装表接(jiē)电(diàn)需要。落实街(jiē)道办事处等基层(céng)管(guǎn)理机构(gòu)管理(lǐ)责任(rèn)，加(jiā)大对居(jū)住社区管(guǎn)理单位的(de)指导(dǎo)和(hé)监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和投诉解决机(jī)制。居(jū)住社区(qū)管理单位应(yīng)积极协(xié)助(zhù)用户安(ān)装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设施运营企业(yè)合作(zuò)的机(jī)制(zhì)。引(yǐn)导(dǎo)社区推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)运营支(zhī)持力(lì)度(dù)。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及普(pǔ)通国(guó)省(shěng)干(gàn)线公路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用(yòng)地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电(diàn)等新(xīn)模式。提(tí)升新建充电基础设(shè)施智能化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入(rù)充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售(shòu)新(xīn)能源汽车(chē)随车配建充(chōng)电(diàn)桩具备有序充电(diàn)功(gōng)能，加快形成行(xíng)业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较(jiào)低的农(nóng)村地区，建设提供(gōng)光伏(fú)发电、储能(néng)、充电一体化的充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施(shī)运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护(hù)要求(qiú)等，开展(zhǎn)充(chōng)电设(shè)施建设标准制修订和典(diǎn)型设计(jì)。完善充电设(shè)施运(yùn)维(wéi)体系，提升设(shè)施可用率和故障处理能(néng)力(lì)，推动(dòng)公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企(qǐ)业创新技术与管理措(cuò)施，引导(dǎo)燃(rán)油(yóu)汽车与新(xīn)能(néng)源汽车分区(qū)停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利(lì)用技术手段对(duì)充(chōng)电需求集(jí)中的时(shí)段和(hé)地段进行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地(dì)区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别是新能源(yuán)载货(huò)微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估(gū)体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领域应用推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关、学(xué)校、医(yī)院等单位的(de)推广应用(yòng)，因地制宜(yí)提高公务用车中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引领示(shì)范(fàn)作用。鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)加大对(duì)公交、道(dào)路(lù)客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等(děng)领域新能源汽车(chē)应(yīng)用(yòng)支持(chí)力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元(yuán)化(huà)购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条(tiáo)件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速电动车购买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车提供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村地区汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新(xīn)能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力(lì)度。通过(guò)新(xīn)闻(wén)报道、专家评论、互联(lián)网(wǎng)新媒(méi)体等方式积极宣传，支(zhī)持地方政府和(hé)行业机(jī)构组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业链上游电池(chí)企业(yè)开展农村(cūn)地区购车三(sān)年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新(xīn)能(néng)源汽车(chē)的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务网络(luò)。鼓励(lì)新能(néng)源汽(qì)车(chē)企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络(luò)，引导(dǎo)车(chē)企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售后服(fú)务(wù)体系(xì)，定期开展(zhǎn)维修(xiū)售后服务下(xià)乡(xiāng)活动，提供(gōng)应急救援等服(fú)务，缓解购买使(shǐ)用(yòng)顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关职(zhí)业教育(yù)，将(jiāng)促进(jìn)就近就地(dì)就业与支(zhī)持新能源汽车消(xiāo)费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监管。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜(yí)利用(yòng)多(duō)种手段(duàn)，提升新能源汽车及电池质量安(ān)全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设(shè)施运(yùn)营企业(yè)接入政府充电(diàn)设施监(jiān)管(guǎn)平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电(diàn)场(chǎng)所安全条件(jiàn)，确(què)保(bǎo)符合(hé)有(yǒu)关法律法规、国家标准或行(xíng)业标准(zhǔn)规定，强化(huà)管理人员安(ān)全(quán)业务(wù)培训，定期(qī)对存量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患排(pái)查。引导农村居(jū)民安(ān)装使用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护(hù)器及接(jiē)地(dì)设备，提(tí)升用(yòng)电安全水平(píng)。

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