金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸蒙古女人为什么不能碰易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的(de)综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结构工蒙古女人为什么不能碰作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完(wán)善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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