金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实(shí)经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提(tí)供的额(é)外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权(quán)益。为(wèi)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产(chǎn)市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(m抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来én)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分(fēn)别明确(què)服(fú)务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护(hù)的(de)内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平(píng)台(tái)进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出(chū)明(míng)确要求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依规纳(nà)入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)合法权益等情形的(de)，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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