北京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的技术创新优势(shì)睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面和产业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在(zài)行业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智能(néng)算力(lì)不足(zú)、高质量数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的(de)市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数(shù)据(jù)服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业(yè)的解(jiě)决方(fāng)案(àn)服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化(huà)运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用(yòng)大模型技术(shù)打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放(fàng)数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布(bù)局(jú)，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的(de)数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋(fù)能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发(fā)新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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