金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分(fēn)布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依(yī)规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造(zào)，打造一批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物(wù)可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和(hé)资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环(huán)用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中(zhōn彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方g)应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询(xún)、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字(zì)化智(zhì)能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循(xún)环利(lì)用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气绩效(xiào)分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳(nà)入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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