金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳艾特是什么意思定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，艾特是什么意思创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实(shí)现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清(qīng)洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的(de)林(lín)业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽(qín)无害化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)长效机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及(jí)医院、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的(de)技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包(bāo)装减量(liàng)与可(kě)降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企(qǐ)业和快(kuài)递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设(shè)备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公(gōng)路服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和(hé)装备等(děng)方(fāng)面的(de)基础研(yán)究(jiū)和应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技(jì)艾特是什么意思术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控制、末端(duān)治理等(děng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术(shù)人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品名(míng)录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评(píng)估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点，探索建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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