金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合(hé)印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收(shōu)取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供的(de)基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得(dé)强制要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位yīng)当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人(rén)信息(xī)保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治(zhì)力(lì)度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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