反垄断再出重拳！

　　28日，市场监(jiān)管总局依法对远大医药(yào)（中国）有限公司与武汉汇海医药(yào)有限公司达成并实施垄断协议、滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地(dì)位案作出行政处罚，责令远大医药和武(wǔ)汉汇海停止违法行为，没收远大医药(yào)违法所(suǒ)得(dé)1.49亿元，并处罚款1.36亿(yì)元；没(méi)收(shōu)武(wǔ)汉汇(huì)海违法所得3092.48万元，并处(chù)罚款412.68万元。

　　两家医药公司合计被(bèi)罚超3.2亿元。

　　“化敌为友”

　　两(liǎng)家医药公司垄断急(jí)救药市场

　　根(gēn)据处罚决定书(shū)显示，2016年6月至2019年(nián)7月，远大医药(yào)与武汉汇(huì)海(hǎi)达成(chéng)并实(shí)施了关于销售重(zhòng)酒石酸(suān)去甲肾上腺素（以下简称(chēng)去甲肾上腺素）原料(liào)药(yào)和肾上腺素原料药的垄断(duàn)协议。

　　2010年(nián)5月至2021年4月，远大医(yī)药(yào)滥用(yòng)在中国去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原(yuán)料药市场(chǎng)的支配(pèi)地位(wèi)，没有正当理由，要求制剂企业接受向其低价销售去甲肾上腺素注射(shè)液(yè)和盐酸肾上腺素注射液、向(xiàng)其返利、按(àn)照(zhào)其要求(qiú)的区(qū)域和价格销(xiāo)售制剂等不(bù)合理交易条件。

　　据市场监(jiān)管总局调查(chá)，2010 年以来， 中国境内具有去甲肾上腺素原料药(yào)和肾上腺素(sù)原料药生产资质的企业仅有远大医药和山(shān)西振东泰盛制药(yào)有(yǒu)限公司（以(yǐ)下简称山(shān)西振东泰盛）。而武汉(hàn)汇海通过(guò)包销方式，实际控制(zhì)山西振东(dōng)泰(tài)盛去甲肾上腺素原料药和肾上腺素(sù)原料药的销(xiāo)售(shòu)。

　　因此，在去甲肾上腺素原料药和肾上腺素(sù)原料药的销(xiāo)售(shòu)上(shàng)，远大医药与武汉汇海是(shì)具(jù)有竞争关系的经(jīng)营(yíng)者。

　　本应该是相互制约的关系(xì)，他们是如何联(lián)手垄断市场呢？原来(lái)远大医药(yào)与武汉(hàn)汇海(hǎi)多次沟(gōu)通后，于2016年(nián)6月达成口头协议，约定武汉(hàn)汇海(hǎi)停止销 售去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原(yuán)料药。

　　远大医药(yào)则通过两种方(fāng)式给予武汉汇海补偿：一是低价向武汉汇海(hǎi)销售去甲肾上腺素(sù)注射液和盐酸肾上(shàng)腺素注(zhù)射液，再以高价回购；二是要求(qiú)相关制剂(jì)企(qǐ)业低价向武(wǔ)汉汇海销售去甲肾上腺素注射液和(hé)盐酸肾上腺素注射(shè)液，再由武汉汇(huì)海高价转(zhuǎn)卖(mài)。

　　通过上述协议(yì)，远(yuǎn)大(dà)医药长期(qī)成为中(zhōng)国市场上两种原料药的唯一(yī)供应商，导致相关制剂企业无法从当事(shì)人(rén)以外的渠道购买该品种原料药，原料(liào)药供应和(hé)制剂销售(shòu)也受到远大医药控制，推高(gāo)了急抢救药(yào)品去甲(jiǎ)肾上腺素注射(shè)液和盐(yán)酸肾上腺素注射液价格，增加(jiā)患者用药成本和(hé)国家医保支出，损害了(le)广(guǎng)大患(huàn)者利益(yì)和社会公共利益。

　　2020年(nián)11月，市场监管总局对远大医(yī)药（中国）有限公(gōng)司和(hé)武汉汇海医药有限公司涉嫌实(shí)施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)立(lì)案(àn)调查。今年(nián)5月，市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)依法对本案作出行政处罚(fá)决定(dìng)。

　　急救(jiù)药(yào)价格暴涨

　　有(yǒu)的甚至暴涨60倍

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局的这(zhè)张罚单，让不少(shǎo)医患恍然大悟。自2015年以来的急救(jiù)药短(duǎn)缺(quē)、价格暴涨的原因，一切(qiè)都在这张罚单(dān)中(zhōng)。

　　据此前《健康时报》报道，2015年以(yǐ)来绝(jué)大部分急救药(yào)均在急速涨价，涨(zhǎng)幅少(shǎo)的3倍，涨幅大(dà)的(de)甚(shèn)至涨了近60倍。比(bǐ)如(rú)，去(qù)甲肾腺上素上涨近4倍，西(xī)地兰(lán)上涨25倍，碘解磷49倍，氯解磷定上(shàng)涨51倍(bèi)。

　　上涨(zhǎng)幅度最大(dà)的是重酒石酸间(jiān)羟胺注射液，从过去的0.7元/支(zhī)涨到了42元/支，上涨近60倍。据基金君(jūn)了解，重酒石酸间羟胺注射(shè)液恰(qià)恰是去(qù)甲肾腺上素在各(gè)种早期休(xiū)克治(zhì)疗中的可替代(dài)药品。

　　综合四川遂宁市中心(xīn)医(yī)院(yuàn)、清华(huá)大学(xué)长庚医院等医院的数据，截至2018年11月8日。

　　而其他多种价格暴涨的急救药品的背后都有远(yuǎn)大医药的身影。

　　价(jià)格涨了51倍的氯(lǜ)解磷定(dìng)，是由上海旭东(dōng)海(hǎi)普药业独家生产。这(zhè)家企业原(yuán)为中国(guó)第一针(zhēn)剂厂(chǎng)海(hǎi)普药厂（现为上(shàng)海医药工业(yè)公司）与台(tái)湾(wān)东洋国际股份(fèn)有限公司合资(zī)建立的企业。2018年(nián)，远大医药(yào)（中国(guó)）公司以15.4亿(yì)元收购了旭东海普原台湾东(dōng)洋国际股(gǔ)份有限(xiàn)公司所占的(de)55％股(gǔ)份后，剩(shèng)下的45％股份由上(shàng)海医(yī)药工业公司占有。

　　此外，据(jù)上(shàng)海旭东海(hǎi)普(pǔ)的(de)官网数据(jù)显示(shì)，该公(gōng)司最为著(zhù)名的急救药品西地(dì)兰注射液市场占有率超过80％，几乎垄断中国市场。据国家市场监管总局数据显(xiǎn)示(shì)，西(xī)地兰生产企(qǐ)业只有上海旭东海普药业以及成都倍特药业。

　　另(lìng)外，上海旭东海普药业独(dú)家生产的(de)氯(lǜ)解磷(lín)定在(zài)中国大(dà)陆的(de)市场占有率居第一位。溴己(jǐ)新、氟(fú)尿嘧啶、醋酸曲(qū)安(ān)奈德等药品(pǐn)，在全国市场占有(yǒu)率排名也是前三。

　　同为急救(jiù)药的(de)去甲肾上腺(xiàn)素(sù)虽然(rán)有(yǒu)3家药(yào)企在生产(chǎn)，但是(shì)根据辽宁省集采小(xiǎo)组办(bàn)公室发布(bù)《关于发布辽宁省易短缺药(yào)品2018年第3号(hào)预警预报的通知》显示，去甲肾上腺素生产厂家之(zhī)一的远大医疗（中国）有(yǒu)限公司(sī)，自述由于采购不到原料(liào)药而(ér)申(shēn)请停产。

　　上海(hǎi京j属于北京哪个区的车)禾丰制药则(zé)表示，他们的原料(liào)药也(yě)来自于远大(dà)医疗(liáo)，他们(men)也面临没(méi)有原料药的风险(xiǎn)。

　　远(yuǎn)大医药回应：接受处罚