金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质(zhì)量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策(cè)措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的制(zhì)，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提(tí)质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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