金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物王菲是什么星座，王菲是什么星座的人耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术(shù)装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进村级(jí)工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广东特色的林(lín)业(yè)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利(lì)用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环(huán)利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的(de)主要(yào)用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的(de)使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品(pǐn)，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用(yòng)能限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术(shù)人才(cái)职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平台(tái)建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技(jì)术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及(jí)生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区(qū)可开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及(jí)以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升(shēng)级(jí)改造(zào)实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污(wū)染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理等模式(shì)和以环(huán)境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原(yuán)料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核(hé)新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各(gè)项目标(biāo)任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和(hé)促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度(dù)，按照(zhào)国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的(de王菲是什么星座，王菲是什么星座的人)日常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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