北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等(děng)三(sān)部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体(tǐ)系(xì)，推进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的(de)突(tū)破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得(dé)一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果(guǒ)，提升(shēng)北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体(tǐ)，共(gòng)投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素(sù)市(shì)场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易(yì)方在(zài)内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥(huī)数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开发行业(yè)模(mó)型，落(luò)地行业(yè)应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力(lì)中心(xīn)等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力(lì)的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对(duì)接(jiē)机制(zhì)。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际大(dà)数(shù)据(jù)交易(yì)所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模(mó)型服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行(xíng)业应用(yòng)生态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型(xíng)商业化(huà)落地应白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模(mó)型研(yán)发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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