北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推(tuī)动体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下(xià)游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技(jì)术和应(yīng)用(yòng)模式(shì)研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共(gòng)有成果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协(xié)同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对(duì)大(dà)模(mó)型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落(luò)地行(xíng)业(yè)应用并(bìng)提(tí)供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业(yè)数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中(zhōng)心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设北京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调度，提(tí)升(shēng)集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的(de)数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私(sī)体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤有化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资(zī)源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共(gòng)平(píng)台开放(fàng)数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大(dà)模(mó)型商业(yè)化落(luò)地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及(jí)团队在(zài)京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发(fā)投(tóu体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤)入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前(qián)布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力(lì)的(de)软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设、数据(jù)流(liú)通交易、关(guān)键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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