美(měi)国历(lì)史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最后一刻才(cái)暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务上限可能会(huì)对企业和(hé)消费者信(xìn)心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债(zhài)务辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威胁我(wǒ)们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该(gāi)法案规定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限将(jiāng)提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会(huì)为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额度(dù)，触及(jí)这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约(yuē)的可(kě)能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报(bào)道，美国(guó)参议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示如(rú)果该法案到(dào)达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的担(dān)忧再(zài)度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价(jià)美(měi)联储下(xià)周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美(měi)国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国(guó)债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解决美(měi)国(guó)债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也(yě)警告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及(jí)关键(jiàn)的(de)债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及(jí)债务(wù)上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债(zhà辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲i)在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计(jì)其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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