金融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得(dé)积(jī)极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关(guān)监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监(ji云南跟贵州是一个省吗 云南可以偷偷去缅甸吗ān)管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求(qiú)，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真实(shí)性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qián云南跟贵州是一个省吗 云南可以偷偷去缅甸吗g)保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控(kòng)合(hé)规风险。

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