金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带(dài)动上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育一(yī)批(pī)工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处(chù)理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性(xìng)不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节(jié)能(néng)宜居(jū)综合(hé)改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)怎么查询韩国签证结果，怎么查询韩国签证结果进度。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)城市(shì)轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的(de)示范(fàn)运用，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人才和(hé)技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业(yè)技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)培训(xùn)的费(fèi)用可以列入(rù)企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。怎么查询韩国签证结果，怎么查询韩国签证结果进度加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生产国(guó)际会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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