金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关于保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司(sī)（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资(zī)非标资(zī)产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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