金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利(lì)化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急(jí)新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗预(yù)案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的(de)交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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