金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经(jīng)济、资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保(bǎo)新旧规(guī)则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实(shí)体经(jīn社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说g)济能力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实(shí)体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发(fā社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)，同时(shí)完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动(dòng)公司(sī)健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督(dū)导等(děng)多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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