金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持(chí)续(xù)引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理(l反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数ǐ)区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资源反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方(fāng)政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件(ji反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数àn)等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风(fēng)险苗(miáo)头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的(de)风险排查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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