金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清(qīng白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗)洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低(dī)碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要求、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技(jì)术(shù)创新和基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业(yè)、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水服务(wù)业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适(shì)量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合(hé)不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替(tì)代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用(yòng)乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货(huò)物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动(dòng)城市(shì)公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利(lì)用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应用，构(gòu)建综合(hé)交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行(xíng)业、企业(yè)应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付(fù)机制。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构(gòu)行业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称评(píng)级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施(shī)的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳(nà)入企业(yè)环境(jìng)信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例(lì)和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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