金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技(jì)术创新(xīn)和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等(děng)一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生(shēng)态标志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合(hé)循(xún)环(huán)发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域(yù)节能(néng)节水。加(jiā)强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供分2020双十一狂欢夜节目单，2020双十一狂欢夜节目单餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子(zi)商(shāng)务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室(shì)内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服(fú)务。加(jiā)快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院所创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服(fú)务企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负(fù)责人员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等(děng)流(liú)程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池(chí)处(chù)置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)及绿色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减排(pái)支持工具等(děng)货(huò)币政策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行等(děng)各类金融机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富(fù)余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产(ch2020双十一狂欢夜节目单，2020双十一狂欢夜节目单ǎn)能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用等有(yǒu)关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和省有关(guān)规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法律法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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