元朝官制之地方官

　　 　　元朝地方有两个系统(tǒng)，一(yī)是行省系(xì)统，一(yī)是土司(sī)系统。

　　 　　行省，即行中书省，也简(jiǎn)称省。

　　元朝以(yǐ)大都为都城(chéng)，称河(hé)北、山东、山西之地为(wèi)“腹里(lǐ)”，直属中书(shū)省管辖(xiá)。

　　腹里之外，分设岭北、辽阳、河南、陕西(xī)、甘(gān)肃、四川、云南(nán)、湖广、江西、江(jiāng)浙等十(shí)个行省。

　　“省(shěng)”，最初是(shì)官(guān)署名，如中书省。

　　行省是中书(shū)省分出(chū)来的地方最高一级行政(zhèng)机构，设官同中书省，亦有丞相、平(píng)章、右左丞(chéng)、参知政事、郎中、员外郎(láng)、都事等(děng)。

　　这种(zhǒng)制(zhì)度是从金朝学(xué)来的，金朝叫行尚书省，是临时的(de)，不常设;元朝(cháo)定型为常设的机构。

　　以后，行(xíng)省又演化为大(dà)行(xíng)政区(qū)的代名词。

　　明、清(qīng)时(shí)候，行省作为官署名不复(fù)存在，但作为大行政区的代名词则沿(yán)用下来。

　　行省下是路、府、州、县。

　　路分上路(lù)和(hé)下路，满10万户为上路，不(bù)及(jí)10万(wàn)户(hù)为下路， 地理(lǐ) 位置重要的地方，不论(lùn)人口数(shù)亦可置上路。

　　路设(shè)总管府，长官(guān)称达鲁花(huā)赤，总管副贰。

　　下有同知、治中、判官(guān)、推官等官，下辖儒学(学(xué)校(xiào))、司狱司、织染(rǎn)局、杂造局、录事司等分管各项专(zhuān)门事务的部门。

　　府(fǔ)的设置不(bù)普遍，有的直属中书省(shěng)，有的(de)隶属于(yú)行省，有的隶属于路。

　　府之下有的直辖(xiá)州县，有的不辖州(zhōu)县。

　　府设达(dá)鲁(lǔ)花赤、知(zhī)府(或府(fǔ)尹)为长官(guān)，又有(yǒu)同知、判官(guān)、推官(guān)、知事、提(tí)控案牍等员分管各项具体(tǐ)事务。

　　州按(àn)所(suǒ)辖民户多少分为三(sān)等，江南(nán)、江北标准不(bù)一。

　　江南50000户(hù)以(yǐ)上为上州，30000户以(yǐ)上为中州，不及30000户为下州。

　　江北15000户以上为上(shàng)州，6000户以上为中州，不(bù)及6000户为下(xià)州(zhōu)。

　　州设达鲁花赤(chì)、知州为长官，其他设官如(rú)同(tóng)府制。

　　县也(yě)按所辖民户多(duō)少分为三等。

　　江南以30000户以上、10000户(hù)以上、10000户(hù)以下划为上、中(zhōng)、下县。

　　江北以6000户(hù)以上、2000户以上、2000户以下划(huà)为上、中、下县。

　　县(xiàn)设达鲁花赤为长官，下设县尹、县丞、主簿(bù)、尉、典史等官(guān)。

　　在比较重要的地方设巡(xún)检司，如浙江行省(shěng)泉(quán)州路设有澎湖巡(xún)检司，管辖(xiá)澎(pēng)湖、琉球(qiú)(今台湾)等地。

　　 　　土(tǔ)司设置于(yú)边陲(chuí)少数民族地(dì)区。

　　有(yǒu)宣慰司、宣(xuān)抚司(sī)、安抚司、招(zhāo)讨司、元帅府(fǔ)、万户府、千户所(suǒ)等机(jī)构。

　　设宣慰(wèi)使、宣抚(fǔ)使、安抚使、招讨使、元帅、万(wàn)户、千户等(děng)官(guān)，由少数民族首领担任。

　　有的土司设在(zài)行省之内，如湖广(guǎng)、云南、辽阳(yáng)等(děng)行省;有的设在(zài)行省之(zhī)外，如维吾尔、吐蕃等。

　　元朝土(tǔ)司的设置，是唐朝羁縻州县(xiàn)的进一(yī)步制度化，以后为明、清(qīng)两朝继承下来(lái)，对巩固祖国(guó)的统一很有作用。

　　 　　元朝以蒙古(gǔ)族为统治民(mín)族，把人(rén)户(hù)分为(wèi)蒙古、色目、汉人、南人四等。

　　四等人户在 政治 待(dài)遇(yù)上显分优劣(liè)，从(cóng)中(zhōng)央官到地方官(guān)的设置上都(dōu)有突出的反映。

　　高级官员基本上为世袭(xí)蒙古、色目贵族和极(jí)少数汉(hàn)人官僚所垄断，而汉人(rén)官僚(liáo)也往往充任副(fù)职。

　　如(rú)中书省，右(yòu)丞相必须是蒙古人，色目人可任左丞(chéng)相，而汉人只(zhǐ)能任平章政(zhèng)事。

　　有元(yuán)一(yī)代，非蒙古人做丞(chéng)相的(de)只有三人。

　　御(yù)史台也(yě)是一样，“台(tái)端非国姓不以授(shòu)”(《元史·太平(píng)传》)。

　　台端，指御史大(dà)夫。

　　国姓(xìng)，指蒙古人。

　　至于地(dì)方(fāng)行中书省(shěng)长官(guān)丞相、平章政事(shì)，更是(shì)非蒙古人不任。

　　元(yuán)朝还有一个(gè)特殊的官(guān)名“达鲁花赤”，蒙古(gǔ)语“镇守者”的音(yīn)译(yì)，按规定由蒙古人(偶有色目(mù)人)担任。

　　中央(yāng)许(xǔ)多(duō)机构(gòu)，地方路、府(fǔ)、州、县，非蒙古军(jūn)的万户府、千户所，都设有此官。

　　达鲁(lǔ)花赤(chì)的设置，也体(tǐ)现了(le)强化蒙(méng)古贵族统治的特点(diǎn)。

　　 　　元朝(cháo)官制(zhì)之(zhī)官职

　　 　　一、中央政权(quán)

　　 　　(一)三公

　　 　　三公：太师、太傅、太保各一员，正一(yī)品，银印，以道燮(xiè)阴阳，经(jīng)邦国。

　　又有所谓大司徒、司徒、太(tài)尉之属(shǔ)，或置，或不置。

　　其置者(zhě)，或开府，或不开府。

　　 　　(二(èr))中书省

　　 　　(1)中书令一员，银(yín)印，典领百(bǎi)官，会决庶(shù)务。

　　 　　(2)右丞相(xiāng)(注(zhù)：元朝以(yǐ)右为上，与前代不同)、左丞相各一员，正一品，银印，统六(liù)官，率百(bǎi)司，居令之次。

　　令缺，则总省事，佐天子，理万机。

　　 　　(3)平章(zhāng)政事(shì)四员，从(cóng)一品，掌机(jī)务，贰丞相，凡军(jūn)国重事(shì)，无(wú)不由之(zhī)。

　　 　　(4)右丞一员，正二品，左丞一员，正二品，副宰相裁成庶(shù)务，号左(zuǒ)右辖。

　　 　　(5)参(cān)知(zhī)政事二员，从二(èr)品，副(fù)宰相(xiāng)以参大(dà)政，而其职亚于右(yòu)、左丞(chéng)。

　　 　　(6)参议中书省(shěng)事(shì)，秩正(zhèng)四(sì)品，典左右司(sī)文(wén)牍，为六曹之管(guǎn)辖，军国重事咸预决焉。

　　 　　(7)右司、左(zuǒ)司，郎中二(èr)员，正五品;员外郎(láng)二员(yuán)，正六(liù)品(pǐn);都事二(èr)员，正(zhèng)七(qī)品。

　　 　　(三)六部

　　 　　吏部，掌天下官吏选授之政令。

　　 　　户部，掌天下户口、钱粮、田(tián)土之政令。

　　 　　礼部，掌天下礼乐、祭(jì)祀、朝会(huì)、燕享、贡举之政令(lìng)。

　　 　　兵(bīng)部，掌(zhǎng)天下郡邑邮(yóu)驿(yì)屯牧之政令。

　　 　　刑部，掌天下刑名 法律 之政(zhèng)令。

　　 　　工部，掌天下营造百工之(zhī)政令(lìng)。

　　 　　以上六(liù)部各置尚(shàng)书三员，正三品;侍郎二(èr)员，正四品(pǐn);郎(láng)中(zhōng)二(èr)员(yuán)，从五品;员外郎二员，从六品，又以吏、户(hù)、礼为左三部，以(yǐ)兵、刑、工为右(yòu)三部(bù)。

　　各置尚书二(èr)员，侍(shì)郎二员，郎中四员，员(yuán)外(wài)郎六(liù)员，总领(lǐng)三(sān)部之事。

　　 　　六部下设有(yǒu)各类分工(gōng)精细、名目繁多的(de)院、台(tái)、府(fǔ)、监、库、司、局、寺、仓(cāng)、署(shǔ)、所等官署，职数(shù)和品阶一应俱全。

　　 　　(四)枢密(mì)院

　　 　　枢密院，秩从一品，掌天下兵(bīng)甲机密之务。

　　凡宫(gōng)禁宿卫，边庭军翼，征讨(tǎo)戍守，简(jiǎn)阅差遣，举功转官，节制调度，无不(bù)由(yóu)之。

　　 　　置知(zhī)院六员，从(cóng)一品;同(tóng)知四(sì)员，正二品;副枢二员，从(cóng)二(èr)品(pǐn);佥院二员(yuán)，正(zhèng)三(sān)品;同佥二员，正四品;院(yuàn)判二(èr)员，正(zhèng)五品;参议(yì)二员，正五品;经历二员，从五品;都事四员(yuán)，正七品(pǐn);承发(fā)兼照磨二员，正八品;架阁库管勾一(yī)员，正九(jiǔ)品;同管勾一员，从九品;掾史二十(shí)四人，译史一十(shí)四人，通事三人，司印(yìn)二人，宣使一十九人，铨写二人，蒙(méng)古书写二(èr)人，典吏一(yī)十七人，院医(yī)二人。

　　 　　枢(shū)密院下设有(yǒu)客(kè)省使(shǐ)、断事官、行枢密院(yuàn)、右卫、左卫、中卫、前卫(wèi)、后(hòu)卫等官署。

　　 　　(五)御史(shǐ)台

　　 　　御史(shǐ)台，秩从一品。

　　大夫二员，从一品(pǐn);中丞二员，正二(èr)品;侍(shì)御(yù)史二员，从(cóng)二品(pǐn);治书侍(shì)御史二员，正三品(pǐn)，掌(zhǎng)纠察百官善恶、政治(zhì)得(dé)失。

　　 　　后(hòu)定(dìng)置御史(shǐ)大夫二员、中丞二员、侍御(yù)史二员(yuán)、治书侍御史(shǐ)二员，品秩如上;经历一员，从五(wǔ)品;都事二员，正七品;照磨一员，正八(bā)品;承发(fā)管(guǎn)勾兼狱丞一员(yuán)，正八品;架阁库管(guǎn)勾兼承发一员，正九品;掾史一(yī)十五人，译史(shǐ)四人，知印(yìn)二人，通事二人，宣使(shǐ)十(shí)人(rén)，台医二人，蒙古(gǔ)书写二人，典吏(lì)六人，库子(zi)二人。

　　 　　御史台下设(shè)有殿中(zhōng)司、察院、行(xíng)御史台、肃政(zhèng)廉访(fǎng)司等官署(shǔ)。

　　 　　(六)大宗正府

　　 　　大宗正府(fǔ)，秩从一品。

　　国初未有官制，首置断事(shì)官，曰札鲁忽赤，会决庶(shù)务。

　　凡诸王驸马投(tóu)下蒙古、色目(mù)人等(děng)，应(yīng)犯一切公事(shì)，及汉(hàn)人(rén)奸盗诈伪、蛊(gǔ)毒厌魅、诱掠(lüè)逃驱、轻重(zhòng)罪囚，及边远(yuǎn)出征官(guān)吏、每岁从驾分司上都(dōu)存留住(zhù)冬诸(zhū)事，悉掌之。

　　至元二年，置(zhì)十员。

　　三年，置八员(yuán)。

　　九年，降从一品(pǐn)银印，止理蒙古公事。

　　以(yǐ)诸王为府长，余(yú)悉御位下及诸王之有国封者。

　　又有怯薛人(rén)员，奉旨署事，别无颁受宣命。

　　十四(sì)年(nián)，置十四员。

　　十五年，置十三员。

　　二十一年，置(zhì)二十(shí)一员。

　　二十二(èr)年，增至(zhì)三十四(sì)员。

　　二十八年，增至(zhì)四(sì)十六员。

　　大(dà)德(dé)四年，省五员。

　　十(shí)一年，四十一员。

　　皇庆元(yuán)年，省(shěng)二员，以(yǐ)汉人刑名归刑(xíng)部。

　　泰定元(yuán)年，复命兼理，置札鲁忽赤四十二员，令史改为(wèi)掾史。

　　致和元年，以(yǐ)上都、大都所属蒙古人(rén)并怯(qiè)薛(xuē)军站色目与汉人(rén)相(xiāng)犯者，归(guī)宗正府(fǔ)处断，其余路府州县汉人、蒙古、色目词讼，悉归有(yǒu)司刑部掌管。

　　正官札鲁忽赤(chì)四十(shí)二员，从一品;郎中二员，从(cóng)五(wǔ)品;员外郎二员(yuán)，从(cóng)六品;都事二员，从七品(pǐn);承发架阁库(kù)管(guǎn)勾一员，从八品(pǐn);掾史十人，蒙古必阇赤十三人，通事、知(zhī)印各三人(rén)，宣使十人，蒙(méng)古书写一人，典吏(lì)三(sān)人(rén)，库(kù)子一(yī)人，医人(rén)一人，司狱二员。

　　 　　(七)宣政院

　　 　　宣政(zhèng)院，秩(zhì)从一品，掌释(shì)教僧徒及吐蕃之(zhī)境而(ér)隶治(zhì)之。

　　遇吐蕃有(yǒu)事，则为分(fēn)院往镇(zhèn)，亦别有(yǒu)印。

　　如(rú)大征(zhēng)伐，则会枢府议(yì)。

　　其用人则自(zì)为选。

　　其为选则军民通摄，僧俗并用。

　　至元初，立总(zǒng)制院(yuàn)，而领以(yǐ)国师。

　　二十(shí)五年，因唐(táng)制吐蕃来朝见于宣政殿之故(gù)，更名宣政(zhèng)院。

　　 　　定置院使一十员，从(cóng)一(yī)品;同知二员(yuán)，正(zhèng)二(èr)品(pǐn);副使二员，从二品;佥院二(èr)员，正(zhèng)三品;同佥三员，正四(sì)品;院判三员，正五品;参(cān)议(yì)二员(yuán)，正五品;经历二(èr)员，从(cóng)五品;都(dōu)事三员，从(cóng)七(qī)品;照(zhào)磨(mó)一员，管(guǎn)勾(gōu)一员，并正八品;掾史十五人，蒙古(gǔ)必阇赤二人，回回掾史二(èr)人，怯里马赤(chì)四人，知印二(èr)人，宣(xuān)使(shǐ)十五(wǔ)人，典吏有差。

　　 　　(八)太禧宗禋院

　　 　　太(tài)禧(xǐ)宗禋院(yuàn)，秩从一品，掌神御殿(diàn)朔望岁时讳(huì)忌日辰(chén)禋享礼典。

　　天历元年，罢会福、殊祥二院(yuàn)，改置太禧(xǐ)院以总制之。

　　初(chū)，院官秩正二(èr)品(pǐn)，升从一品，置参议(yì)二员(yuán)，改令(lìng)史为掾史。

　　二年，改(gǎi)太禧宗禋院，置院使六员，增副使二员，立诸(zhū)总(zǒng)管(guǎn)府(fǔ)为之(zhī)属。

　　凡钱粮(liáng)之出纳，营缮之作辍，悉统之。

　　定(dìng)置院(yuàn)使都典(diǎn)制神御殿事六员，同(tóng)知兼(jiān)佐(zuǒ)仪神御殿事二员，副使兼奉赞神御殿(diàn)事二员(yuán)，佥(qiān)院兼(jiān)祗承神御(yù)殿(diàn)事二(èr)员，同佥兼肃(sù)治(zhì)神御殿事二员，院判供应神御殿事二员(yuán)，参议二(èr)员，经历(lì)二(èr)员，都事(shì)二员(yuán)，管勾、照磨(mó)各一(yī)员，掾史二(èr)十人，译(yì)史四(sì)人，知印二人(rén)，怯(qiè)里马赤(chì)二(èr)人，宣使(shǐ)一十五人，断事官四员(yuán)，客省使大使、副使各二员(yuán)。

　　 　　(九)储政院

　　 　　储政院，秩(zhì)正二品。

　　至元十九年，立詹事院，备左(zuǒ)右辅翼(yì)皇太子之任，置左、右詹(zhān)事各一员，副(fù)詹事、詹事丞、院(yuàn)判各二员，吏属六十有二(èr)人，别置(zhì)宫臣宾客二员(yuán)，左右谕德、左右(yòu)赞(zàn)善各一员，校书郎二(èr)员，中庶(shù)子(zi)、中允(yǔn)各一员。

　　三十(shí)一年，太子裕(yù)宗既薨，乃以院之钱粮(liáng)选法工役，悉归太后位(wèi)下，改为(wèi)徽政院以(yǐ)掌之。

　　大德(dé)九年，复(fù)立詹事院，寻(xún)罢。

　　十一年(nián)，更置詹事院，秩从一品，设官十二员(yuán)。

　　至大四(sì)年(nián)罢。

　　延佑四(sì)年复立，七年罢。

　　泰定元(yuán)年，罢徽政院(yuàn)，改立詹事如(rú)前。

　　天历(lì)元年，改詹事(shì)院为(wèi)储庆使司。

　　二年罢，复立詹事(shì)院(yuàn)。

　　未几，改储政院，院使六员，正二品(pǐn);同知二员(yuán)，正三品;佥院二员，从三品;同佥(qiān)二员，正四品;院判二员，正五品;司议二员，从(cóng)五品;长史(shǐ)二员，正六品;照磨二员，管勾二员，俱正八品;掾(yuàn)史(shǐ)一十二人(rén)，译史四人，回回掾史二(èr)人，通事、知印各二人，宣使十人，典吏六(liù)人。

　　 　　二、地方政权

　　 　　(一(yī))行中书省(职同中央(yāng)中书省)

　　 　　行中书省，凡十(shí)一，秩从(cóng)一品，掌国庶务，统(tǒng)郡县，镇边鄙，与都省为表里。

　　国初(chū)，有(yǒu)征伐之役，分任军民之事，皆称行(xíng)省(shěng)，未有定制。

　　中统、至元间，始(shǐ)分立(lì)行(xíng)中书(shū)省，因事设(shè)官，官不(bù)必备，皆(jiē)以省(shěng)官出领(lǐng)其事。

　　其丞相，皆以宰执(zhí)行某处(chù)省事系(xì)衔。

　　其后嫌于外重，改为(wèi)某处行中(zhōng)书省。

　　凡钱粮、兵(bīng)甲(jiǎ)、屯种、漕运(yùn)、军(jūn)国重事，无不领之(zhī)。

　　至元二十四年(nián)，改(gǎi)行尚(shàng)书(shū)省，寻(xún)复如旧。

　　至大二年，又改行(xíng)尚书省，二(èr)年复如旧。

　　每省丞相一(yī)员，从一品;平章二员，从一品(pǐn);右丞一员，左丞一(yī)员，正(zhèng)二品(pǐn);参知政事二员，从二品，甘肃、岭北二省各减一员;郎中二员，从五品;员外(wài)郎二员，从六品;都事二员(yuán)，从七品(pǐn);掾史、蒙(méng)古(gǔ)必阇赤、回回令史、通(tōng)事、知印、宣使，各省设员有差。

　　旧制参政之下，有佥省、有(yǒu)同佥之(zhī)属，后罢不置。

　　丞相(xiāng)或置或(huò)不(bù)置，尤(yóu)慎于择人(rén)，故往(wǎng)往缺(quē)焉。

　　 　　河南江北(běi)等处(chù)行(xíng)中(zhōng)书省，统有(yǒu)十(shí)二路、七府。

　　 　　江(jiāng)浙等处(chù)行(xíng)中书省(shěng)，统(tǒng)有三十路、一府。

　　 　　江西等处行(xíng)中书省，统(tǒng)有十八路。

　　 　　湖广等处(chù)行中书省，统有三十路、三府。

　　 　　陕西等处行中书省，所辖之地，惟陕西四路、五(wǔ)府。

　　 　　四川等处行中书省(shěng)，统有(yǒu)九路、五府。

　　 　　辽(liáo)阳等处行中(zhōng)书省(shěng)，统有七路、一府。

　　 　　甘肃等处行(xíng)中书(shū)省，统有七路、二州。

　　 　　岭(lǐng)北等处(chù)行中书省。

　　国初，太祖定都(dōu)于(yú)哈剌(lá)和林(lín)河之西，因名其城(chéng)曰和林，立(lì)元昌(chāng)路。

　　中统元年，世祖迁都(dōu)中(zhōng)兴，始置宣慰(wèi)司(sī)都(dōu)元(yuán)帅府(fǔ)。

　　大德十一(yī)年(nián)，改立和(hé)林等处行中书(shū)省(shěng)，右丞相、左丞相各一员(yuán)。

　　至大四年，省(shěng)右丞相(xiāng)。

　　皇庆元年，改(gǎi)岭北等处行中书省，设官如上(shàng)，治(zhì)和宁路，统有北(běi)边等处。

　　 　　云南等处(chù)行中(zhōng)书省，统(tǒng)有三十七路、五府。

　　 　　征东等(děng)处行中书省(shěng)。

　　至元二十(shí)年，以征(zhēng)日(rì)本(běn)国，命高丽王置省，典军(jūn)兴之务，师还而罢。

　　大德三年(nián)，复立行省(shěng)，以中国之法(fǎ)治之。

　　既而王言其非(fēi)便(biàn)，诏罢行省，从其(qí)国(guó)俗。

　　至(zhì)治元年复置，以高丽(lì)王(wáng)兼领丞相，得自奏选属(shǔ)官，治沈阳，统有二府(fǔ)、一司、五道。

　　 　　(二)宣慰使司(职同(tóng)中(zhōng)央宣政院(yuàn))

　　 　　宣慰司，掌军民之务，分(fēn)道(dào)以总郡县(xiàn)，行(xíng)省有政令则布于下，郡县有请则为达于省。

　　有边陲军旅之(zhī)事，则兼都元帅府，其次(cì)则止(zhǐ)为元帅府。

　　其在远服(fú)，又有招(zhāo)讨、安抚、宣抚(fǔ)等使，品秩员数(shù)，各(gè)有差等。

　　 　　宣慰使司，秩从二品。

　　每(měi)司宣慰使三员(yuán)，从二(èr)品(pǐn);同知一员，从(cóng)三品;副使(shǐ)一(yī)员，正四品;经历一(yī)员(yuán)，从六品;都事一员，从七品(pǐn);照磨兼架阁管勾一(yī)员，正九品。

　　凡六道(dào)：山东(dōng)东西道，益(yì)都路(lù)置。

　　河东山西道(dào)，大同路(lù)置(zhì)。

　　淮东道，扬州置。

　　　浙东道(dào)，庆元路置。

　　荆湖(hú)北道，中兴路置。

　　湖南道。

　　天临(lín)路(lù)置。

　　 　　宣慰使司都(dōu)元帅府，秩(zhì)从(cóng)二品，使三员，同知二(èr)员，副使(shǐ)二员(yuán)，经历二员(yuán)，知(zhī)事二员，照磨兼架阁管勾一员。

　　 　　(三)诸路万户(hù)府

　　 　　上(shàng)万(wàn)户府，管军七千之上(shàng)。

　　达鲁花赤一员，万(wàn)户一员，俱(jù)正三(sān)品，虎符(fú);副万户一员，从(cóng)三(sān)品，虎符。

　　 　　中万户府，管军五千之上。

　　达鲁花赤一员，万户一(yī)员，俱从三品，虎符;副万(wàn)户(hù)一(yī)员，正四品，金牌。

　　 　　下万(wàn)户府，管军三(sān)千之上。

　　达鲁花(huā)赤(chì)一员，万(wàn)户一员，俱从(cóng)三品(pǐn)，虎符;副万(wàn)户(hù)一员，从四(sì)品，金(jīn)牌。

　　其官皆世袭，有功则升之。

　　每府设(shè)经历一员，从七品;知事一(yī)员，从八品;提控(kòng)案(àn)牍(dú)一员。

　　 　　镇抚(fǔ)司，镇抚二员，蒙古、汉人参用。

　　上万户府正五品(pǐn)，中万户府从(cóng)五品(pǐn)，俱金(jīn)牌;下万户府(fǔ)正六(liù)品，银牌(pái)。

　　 　　上千户所，管军七百之(zhī)上。

　　达鲁花赤一员(yuán)，千户一员，俱从(cóng)四品，金牌;副千户(hù)一(yī)员，正(zhèng)五品，金牌。

　　 　　中千户所(suǒ)，管(guǎn)军五百之上。

　　达鲁花赤一员，千户一员，俱(jù)正五品(pǐn)，金牌(pái);副(fù)千户一员(yuán)，从五品，金牌。

　　 　　下(xià)千户所(suǒ)，管军三百之上。

　　达鲁花赤一(yī)员，千(qiān)户一员，俱从五(wǔ)品，金牌;副千户一(yī)员，正六品，银牌。

　　 　　弹压二员，蒙古、汉人参用(yòng)。

　　上千(qiān)户所从(cóng)八品，中下二所(suǒ)正九(jiǔ)从九(jiǔ)品内(nèi)铨注。

　　 　　上(shàng)百(bǎi)户(hù)所，百户二员(yuán)，蒙(méng)古一员，汉人一员(yuán)，俱从六品，银(yín)牌。

　　 　　下百户所，百(bǎi)户一(yī)员(yuán)，从七品，银牌。

　　 　　(四)诸路总管府(fǔ)

　　 　　诸路总管府，至元(yuán)初置(zhì)。

　　二(èr)十(shí)年，定十万户(hù)之上者(zhě)为上路，十(shí)万(wàn)户之下者为下路(lù)，当冲要者，虽不及(jí)十万(wàn)户亦(yì)为上路。

　　上路秩正三(sān)品，达鲁花(huā)赤一员，总管一员，并正三品，兼管劝(quàn)农事，江北则(zé)兼诸军(jūn)奥鲁(lǔ)，同知(zhī)、治中、判官各(gè)一员。

　　下(xià)路秩从(cóng)三品，不置治中员，而同(tóng)知(zhī)如治中之秩，余(yú)悉同上。

　　至元二十三年，置推官二员，专治(zhì)刑狱，下路一员(yuán)。

　　经(jīng)历(lì)一员，知事一员(yuán)或二员，照磨兼承发架阁一员，司吏无定制，随事繁简以(yǐ)为(wèi)多寡之额;译史、通事(shì)各一人。

　　 　　(五)散府

　　 　　秩(zhì)正四品，达鲁花赤一(yī)员(yuán)，知府或(huò)府尹一员，领(lǐng)劝农奥鲁与路(lù)同;同知一(yī)员，判官一员，推官一员，知(zhī)事一员，提控案牍(dú)一员。

　　所在有隶诸(zhū)路及宣慰司、行省者，有直(zhí)隶(lì)省(shěng)部者，有统州县者，有(yǒu)不统县者，其制各有(yǒu)差等。

　　 　　(六(liù))诸(zhū)州(zhōu)

　　 　　中统五年，并立州县，未有等差(chà)。

　　至元三年，定一(yī)万五千(qiān)户之(zhī)上者为上州，六千户之上者为中(zhōng)州(zhōu)，六千户之(zhī)下者为下州(zhōu)。

　　江南(nán)既平，二十(shí)年(nián)，又(yòu)定(dìng)其(qí)地五万(wàn)户之上者为上州，三万户之上者为中州，不(bù)及三万户者(zhě)为下州。

　　于是升县为州者四十有四。

　　县户虽多，附(fù)路府者(zhě)不改。

　　上(shàng)州(zhōu)：达鲁(lǔ)花赤、州尹秩从四品，同知秩正(zhèng)六品(pǐn)，判官秩正(zhèng)七品。

　　中州(zhōu)：达鲁(lǔ)花赤、知州(zhōu)并正五品，同(tóng)知(zhī)从六品(pǐn)，判(pàn)官(guān)从(cóng)七品。

　　下州：达鲁花(huā)赤、知州并(bìng)从五品，同知(zhī)正七品(pǐn)，判官正八品，兼捕盗之(zhī)事。

　　参佐官(guān)：上(shàng)州，知事、提控案牍各(gè)一(yī)员(yuán);中州，吏目、提控案牍(dú)各一(yī)员;下州(zhōu)，吏目一员或二员。

　　 　　(七)诸县

　　 　　至元三年，合并江北(běi)州县。

　　六千(qiān)户之上者为上县，二(èr)千户之上(shàng)者为中县(xiàn)，不及二(èr)千户者为(wèi)下(xià)县(xiàn)。

　　二十年，又定江淮(huái)以南，三万(wàn)户之上者(zhě)为上县，一万户之上者为中县，一万户之下者为下(xià)县。

　　上县，秩从六品，达鲁花赤一员，尹(yǐn)一员(yuán)，丞一员，簿一员，尉一员，典史(shǐ)二员(yuán)。

　　中县，秩正(zhèng)七品(pǐn)，不置丞(chéng)，余(yú)悉如上(shàng)县之制。

　　下县，秩从七品，置官如(rú)中县，民少事(shì)简之地，则以簿兼尉。

　　后又别置尉，尉(wèi)主捕盗(dào)之事，别有印(yìn)。

　　典史一员。

　　巡检司，秩九(jiǔ)品，巡检一员。

　　 　　(八)诸军(jūn)

　　 　　唯边远之(zhī)地有(yǒu)之，各(gè)统属县，其秩如(rú)下州(zhōu)，其设官(guān)置吏亦如之。

　　 　　诸(zhū)蛮夷长官司。

　　西南夷诸溪洞(dòng)各(gè)置长官(guān)司(sī)，秩如下州，达鲁花赤(chì)、长官、副长官，参用其土人为(wèi)之。

　　 　　各处脱脱禾孙，掌辨使臣奸(jiān)伪(wěi)。

　　正一员，从五品;副(fù)一(yī)员，正七品(pǐn)。

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