金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式(shì京东是谁的老板是谁)，保障(zhàng)企业用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn京东是谁的老板是谁)工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施(京东是谁的老板是谁shī)。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的(de)信(xìn)用培(péi)育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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